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Qué son y para qué sirven las tasas aéreas?
Publicado el 10 Septiembre 2009 1 comentario
Continua en España el debate sobre las medidas aprobadas por el gobierno el pasado mes de Mayo para ayudar al sector turístico a salir de la dura crisis que lo azota. La reacción del sector sigue siendo negativa al considerarlas insuficientes e inalcanzables.
Recordemos que estas ayudas suponían la bonificación de las tasas aéreas, excepto las de navegación aérea, a aquellas compañías que superaran el segundo trimestre de 2009 el número de pasajeros transportados el mismo período del año anterior 2008. Según las previsiones, con una bajada en el transporte de pasajeros media del 18%, ninguna compañía tendrá acceso a estas ayudas, a excepción de Ryanair e EasyJet.
Para entender un poco mejor la posición de los profesionales del sector del turismo, es de ayuda conocer cuál es el objetivo y el funcionamiento pormenorizado de estas tasas. Hosteltur publica en su número del mes Septiembre un estudio detallado y esclarecedor.
Qué son y quién cobra las tasas aéreas?
Las tasas aéreas son unos importes que cobra el ente público AENA, gestor de los aeropuertos españoles, a las compañías aéreas por diversos conceptos como la utilización de las infraestructuras aeroportuarias, aterrizaje, seguridad, navegación aérea, además de otros.
La mayoría de estas tasas se repercuten al pasajero en el precio del billete, en algunos casos desglosadas y en otros no.
AENA invierte los recursos generados con estas tasas en la gestión y mejora de los aeropuertos españoles. Carlos Medrano, ex presidente de AENA, apunta que durante el año 2008 se invirtió en infraestructuras más de 2.000 millones de Euros, con una inversión acumulada desde el año 2000 de más de 15.100 millones de Euros.
Esta entidad pública trabaja con una única cuenta de resultados, es decir, los ingresos de todos los aeropuertos se gestionan de manera global y se invierten en los aeropuertos sin tener en cuenta la recaudación de cada uno en particular. De esta manera, los aeropuertos rentables están subvencionando los aeropuertos deficitarios.
Respecto a la competitividad de los aeropuertos españoles comparados con los del resto de Europa, o del mundo, Medrano recuerda, como es bien sabido dentro del sector, que hay que diferenciar entre las tasas de navegación aérea, que se encuentran entre las más altas de Europa, y las tasas de gestión aeroportuaria. Teniendo en cuenta sólo estas últimas, España estaría situada un 48% por debajo de la media europea.
Cuáles son exactamente las tasas aéreas?
Tasas de navegación aérea
- Tarifa de Ruta: AENA tiene delegada la facturación y percepción de esta tasa a Eurocontrol, entidad que gestiona la navegación aérea de los países miembros.
- Tarifa de Aproximación: la establece y la gestiona AENA.
Estas dos tasas son las más caras, y según las patronales de la industria se sitúan un 50% más caras que la media ponderada de los países miembros de Eurocontrol. El motivo de este sobrecoste se explica por el coste hora de los controladores españoles, que se situa en 184€, frente a los 93€ de media europea.
Se calcula que en España hay un déficit de controladores aéreos de unos 1.000 profesionales. Para poder cubrir todo el servicio, los controladores extienden sus jornadas laborales, y el coste de sus horas extra es muy superior al de su salario base. AENA está trabajando para poder negociar con los sindicatos una modificación de sus convenios, con el objetivo de conseguir una subida de salario base y reducción de las horas extra.
Tasas relacionadas con el uso de las infraestructuras aeroportuarias
- Tasa de aterrizaje: esta tasa se regula mediante la ley 66/1997. AENA cobra esta tasa por la utilización de las pistas de aterrizaje y servicios adicionales y se calcula en función del peso máximo del aparato, el destino y la categoría del aeropuerto. Por ejemplo, un avión medio como un A 320 con origen en Europa, tendría que pagar para aterrizar en Palma 448€, en Ibiza 402€ o en Pamplona 335€.
- Tasa por utilización de infraestructuras y facilidades aeroportuarias: esta tasa la establece y la cobra AENA por la utilización por parte de los pasajeros de las terminales aeroportuarias no accesibles a los visitantes y zonas adyacentes. Se paga por todos los pasajeros que embarquen en un aeropuerto español, con independencia de su destino o escalas posteriores. El precio medio por un pasajero puede ser alrededor de 4,32€ por persona.
- Tasa de seguridad: está regulada por la ley 13/1996 de 30 de Diciembre. AENA cobra esta tasa por los servicios de inspección y control de cada pasajero y equipajes. Se paga por pasajero de salida y su coste suele ser de poco más de 1€ por persona
Otras tasas
Además de todas estas tasas, se cobran otras muchas, de menor cuantía, por otros servicios:
- Estacionamiento de aeronaves, aparcamiento de vehículos, terrenos y zonas pavimentadas.
- Oficinas, locales y mostradores comerciales.
- Hangares, almacenes generales y especiales.
- Mostradores de facturación.
- Uso de máquinas de facturación automática de pasajeros.
- Albergue de aeronaves.
- Acceso de vehículos a zonas restringidas.
- Utilización de pasarelas telescópicas.
- Utilización del dominio público aeroportuario en operaciones de carga.
- Combustible.
- Utilización de salas y zonas delimitadas.
- Utilización de consignas.
- Tarifa de filmaciones y grabaciones.
- Utilización de zonas de publicidad.
- Servicio de retirada de vehículos.
- Suministro de energía eléctrica, agua y climatización.
- Presencia de servicio contra incendios.
- Servicio de telecomunicaciones.
- Sistema de energía a 400Hz.
El debate se endurece en tiempos de crisis
El proceso de establecimiento y cálculo de tasas es grande y complicado, y los importes varían en función de muchos factores. Es complicado discernir cuáles de estas tasas se repercuten al viajero y de qué manera.
Además, cualquier intento de modificación sería largo y costoso, lo que genera una sensación de indefensión principalmente en los viajeros, y también entre las agencias de viajes, e incluso también en las propias compañías aéreas.
Es fácil entender a los profesionales del sector cuando expresan sus quejas: las ayudas gubernamentales inviables, la gestión centralizada del ente público perjudica la competitividad de los aeropuertos rentables, el comportamiento de las compañías aéreas a la hora de repercutir las tasas en los viajeros y la fiscalización poco clara por parte de Hacienda a todo el sector, son sólo algunas de las reivindicaciones de los profesionales del sector vuelos.
El debate sigue abierto.
Fuente: Hosteltur
1 comentarios sobre “Qué son y para qué sirven las tasas aéreas?”
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NOVIEMBRE 2009.- Las tasas aéreas sirven para impedir que los trabajadores puedan ejercer su derecho a la libre circulación, y a viajar, que en definitiva es el derecho a la cultura. Ahora que tanto se cacarea sobre el vigésimo aniversario de la caída del muro de Berlín, pensemos que con la onerosísima carga de las tasas aéreas, que en la mayoría de casos suben más que el importe en sí del pasaje aéreo, y convierte su precio en inalcanzable para nuestras maltrechas economías, se coloca ante los ciudadanos un muro mucho más insalvable que si fuera de hormigón; Exijámosle a nuestro gobierno que explique el porqué de esta especie de muro que impide o dificulta gravemente traspasar las fronteras, como siempre, a los trabajadores, pues a los 40 millonarios que realmente gobiernan España, y que tienen sus cuantiosas fortunas invertidas en los SICAVS, que tributan a Hacienda un 1%, les importa un bledo pagar 100 euros, o 1000, por un pasaje aéreo, pero al resto de ciudadanos, que tributamos en el IRPF al 18 o al 30 por cien, esto supone una gravísima cortapisa de nuestros derechos, como si el DERECHO A VIAJAR fuera un lujo gravado con un impuesto destinado a ricos, pero que en realidad no distingue si el viajero es rico o pobre, y solo grava pesadamente a este último. Nuevamente, la clase dominante se pasa el principio democrático de progresividad de los impuestos por el arco del triunfo, pues somos las clases medias y pobres las que pagamos el grueso de los impuestos en España, mientras los poderosos se ríen de nosotros, capitaneados por el gobierno “socialista” de turno, fiel servidor de sus viles intereses, en nuestras propias narices. ¡Ya está bien de abusar del pueblo, sanguijuelas! ¡Licántropos! ¡Chupópteros!
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En el nuevo modelo de gestión aeroportuaria participarán entidades territoriales | onVuelos.com 14 Enero 2010 en 10:00
[...] se ha desarrollado todavía cómo será la gestión económica pormenorizada de estas sociedades. En la actualidad, los aeropuertos españoles se gestionan con una única cuenta de resultados, de manera que los [...]
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HASTALOSCOJONES 13 Noviembre 2009 en 11:08