La propuesta de Blanco y el Vice Presidente de la Comisión Europea Siim Kallas se discutirá en el próximo Consejo Extraordinario de Transportes de la UE convocado para el próximo 4 de Mayo para abordar la aceleración de un proyecto que se ha estado discutiendo desde hace décadas. Giovanni Bisignani, CEO y director general de IATA, que afirma que los planes técnicos ya están preparados, aplaudió el liderazgo de Blanco y Kallas para acelerar este proceso.

El Cielo Único Europeo es una medida que no sólo permitiría la gestión de crisis como la de los últimos días cuando el espacio aéreo estuvo cerrado durante casi una semana por la nube de ceniza provocada por la erupción de un volcán en Islandia, y que ha conllevado pérdidas económicas enormes para el sector aéreo, en un momento en el que ya se encontraba debilitado.

Sino que además, y en palabras de Bisignani, “el Cielo Único Europeo permitirá mejorar la competitividad y la actuación medioambiental. La ineficiencia del sistema actual es una carga de 5 mil millones de Euros para la economía europea y desperdicia 16 millones de toneladas de CO2 en retrasos y rutas indirectas”.

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En el nuevo modelo AENA se dividirá en dos entidades estatales: una de ellas será la responsable de las competencias en materia de navegación aérea mientras que la otra, que se llamará AENA Aeropuertos S.A. se ocupará de la gestión de los 47 aeropuertos españoles.

En esta última entidad gestora se dará la posibilidad de entrada de capital privado, con una participación máxima del 30%. El ministro declaró, en este sentido, que la prioridad ahora mismo es trabajar para “lograr un sistema eficaz y competitivo,” ya que, de no ser así, “da igual el porcentaje que tengamos para la participación del sector privado”, no habrá ningún interés en invertir.

La participación de las Comunidades Autónomas

Blanco declaró también que algunos “aeropuertos singulares” tendrían una gestión “singular” y se crearán filiales de esta sociedad gestora de los aeropuertos AENA S.A., como había anunciado anteriormente, para los aeropuertos con más pasajeros y complejidad, siempre que sea viable económicamente, aunque sin nombrar a ningún aeropuerto en concreto.

La sociedad estatal AENA S.A. tendrá una participación mayoritaria del 51% en estas filiales y se dará entrada a sus Consejos de Administración a Comunidades Autónomas, ayuntamientos y cámaras de comercio. La participación de éstas se negociará en cada caso. El ministro matizó que hará falta una “mayoría cualificada” para la toma de decisiones en lo que respecta a captación de rutas y franjas horarias, así como la aprobación de precios privados y las propuestas de tasas y precios públicos de los servicios.

Paralelamente al desarrollo de la ley de Modernización del Sistema Aeroportuario, en todas las Comunidades Autónomas se formarán durante el primer semestre de este año un “comité aeroportuario” para coordinar las políticas urbanísticas y de ordenación territorial, así como un comité de desarrollo de rutas aéreas. Estos comités estarán compuestos a partes iguales por el Estado y las Comunidades Autónomas.

Los costes de navegación aérea

Blanco se pronunció también acerca de la situación deficitaria de AENA, que acumula una deuda de más de 11.000 millones de euros. Esto es debido en gran parte a los altos costes de navegación aérea, hecho que ha provocado también una reducción de las tasas aeroportuarias, contribuyendo así al déficit con 300 millones de euros.

Hasta que esta situación no se estabilice, AENA S.A. o, en su caso, las filiales sufragaran las pérdidas que se generen por los costes de navegación aérea de aproximación y que su tasa no pueda cubrir. Recordemos que en España las tasa de aproximación está incluida en las tasas de navegación aérea, mientras que otros países europeos esto no es así. Blanco anunció que el gobierno modificará el sistema de tasas para cumplir con la legislación europea antes de que acabe el plazo establecido por la Unión Europea, el 15 de Marzo de 2011.

Vía: europapress.es
Más información: Aviación Digital, europapress.es

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Blanco se desmarcó en sus declaraciones de la histórica reivindicación catalana declarando que el nuevo modelo “trasciende de la gestión de un aeropuerto en concreto” ya que esta posibilidad se dará en todos aquellos aeropuertos donde el tráfico de pasajeros garantice la rentabilidad económica.

El ministro mencionó los aeropuertos de Barcelona-El Prat, Madrid-Barajas, Palma, Málaga y Tenerife. El hecho de nombrar sólo estos aeropuertos ha provocado una rápida reacción de la Generalitat Valenciana, recordando la viabilidad de algunos de sus aeropuertos que el ministro no nombró específicamente.

El peso de las entidades territoriales en el nuevo modelo de gestión aeroportuaria

En el nuevo modelo de gestión aeroportuaria se separará la gestión de la navegación aérea, que seguirá siendo a cargo de AENA, de la gestión de los aeropuertos. Según las palabras de Blanco, las administraciones locales tendrán “un peso determinante” en la gestión de estos aeropuertos. Cabe recordar que ya se anunció en Marzo de 2009 que el peso de las entidades locales en la gestión de los aeropuertos en ningún caso sería mayoritaria.

En aquel momento se informó de cuál sería la estructura del nuevo modelo aeroportuario español: se crearía una entidad matriz denominada EGAESA, propiedad del Estado en su totalidad, que tendría la mayoría de las acciones de las diferentes sociedades que gestionarían uno o varios aeropuertos. Se daría la opción a las Comunidades Autónomas de comprar hasta un 30% de las acciones de estas sociedades filiales.

El ministro declaraba ayer que se constituirán estas sociedades mercantiles para gestionar los aeropuertos económicamente rentables con el objetivo de conseguir una mayor eficiencia y competitividad, y así ofrecer un mejor servicio a los usuarios. Estas sociedades incorporarán en sus consejos de administración a personas propuestas por las comunidades autónomas, los ayuntamientos y las cámaras de comercio.

Modernización en el modelo español de gestión aeroportuaria

Sin duda éste es un paso adelante en la modernización del sistema de gestión aeroportuaria español, único modelo en Europa que tiene todavía centralizada la gestión de sus aeropuertos. Es un principio de apertura a la participación que beneficiará a los intereses económicos y turísticos de los diferentes territorios, aunque a día de hoy siga siendo siendo esta participación minoritaria.

No se ha desarrollado todavía cómo será la gestión económica pormenorizada de estas sociedades. En la actualidad, los aeropuertos españoles se gestionan con una única cuenta de resultados, de manera que los aeropuertos más rentables financian aeropuertos deficitarios, permitiendo así la continuidad de aeropuertos minoritarios. Es de prever que esto siga siendo así, aunque la fórmula económica y legal para conseguirlo es posible que cambie ligeramente.

Vía: europapress.es

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